Кассационный суд объяснил, когда постройки
в охранных зонах не самовольные
Первый кассационный суд общей юрисдикции сделал важное разъяснение: владельцы построек в охранных зонах могут рассчитывать на сниcхождение, если не знали о существовании запретов. Подразумеваются ситуации, когда рядом с дачей проходит, например, линия электропередачи. Или магистральный трубопровод.
До кассационного суда дошло дело жителя Липецка, гражданина С. В 1999 году он построил на своем участке дом и гараж. При этом в шести метрах от построек
в пределах охранной зоны находится высоковольтная линия электропередачи 35кВ. Однако долгое время никто не обращал внимания на такое соседство.
Все изменилось недавно, когда сетевая компания подала в суд на гражданина, требуя снести постройки.
«Суд первой инстанции в удовлетворении иска отказал. Апелляционная инстанция отменила решение суда и обязала ответчика демонтировать жилой дом и гараж
за пределы границ охранной зоны не менее чем на 15 метров от крайних проводов ВЛ-35 кВ», — рассказали в пресс-службе Первого кассационного суда.
В общем, судьба дома и гаража оказалась подвешена на юридическом волоске. Однако третья инстанция встала на сторону гражданина и его построек. Как указал суд, из материалов дела следует, что сетевая компания направила в Росреестр сведения
о границах зон с особыми условиями использования, в том числе территории ВЛ-35 кВ «Сокол», только в 2012 году.
«То есть на момент предоставления ответчику земельного участка под строительство жилого дома и ввода его в 1999 году в эксплуатацию сведения о данной зоне в ЕГРН внесены не были, администрацией г. Липецка и истцом каких-либо требований относительно расположения строившегося объекта недвижимости С.
не предъявлялось», — подчеркнули в кассационном суде.
Поэтому дело направлено на новое рассмотрение. Судам предстоит установить, знал ли гражданин, начиная стройку, о наличии запретов. Если нет, то дом и гараж
не являются самовольными постройками.
Если на момент строительства человек не знал об охранной зоне, нельзя требовать бесплатного сноса.
«Вопрос признания или непризнания самовольными постройками каких-то частных сооружений, оказавшихся в охранной зоне, является актуальным и чрезвычайно острым. Нередко владельцы земельных участков узнают лишь постфактум, что их надел — полностью или частично — находится в охранной зоне», — рассказал председатель Правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев.
Он также пояснил, что еще до недавнего времени информации об охранных зонах опасных объектов, в том числе линий электросетей, не было в открытом доступе.
Помимо этого, глава правления АЮР подчеркнул, что о наличии таких зон
не знали даже муниципалитеты, выдававшие разрешения на строительство.
В результате в границах охранных зон было возведено немало строений, причем их владельцы действовали добросовестно.
Сейчас сведения о границах охранных зон включены в ЕГРН. И в будущем вероятность, что владелец земельного участка, наметивший строительство, будет
не осведомлен о существующих ограничениях, сведена к минимуму.
«Что же касается уже построенных домов, то в свое время Верховный суд России ориентировал нижестоящие инстанции на защиту прав граждан в данном вопросе: если человек действовал добросовестно, его постройки не подлежат сносу. Теперь кассационные суды реализуют правовые позиции Верховного суда России и добиваются установления единой судебной практики по данному вопросу», — подвел итог Владимир Груздев.
https://rg.ru/2022/01/24/reg-cfo/kassacionnyj-sud-obiasnil-kogda-postrojki-v-ohrannyh-zonah-ne-samovolnye.html