Государственная кадастровая оценка
Заполнить декларацию
Предлагается возмещать убытки, вызванные ограничением прав владельцев земли, в связи с особыми условиями использования территории или резервированием земельного участка для государственных и муниципальных нужд. Правительственный законопроект, уточняющий случаи, когда при ограничении прав землевладельцев убытки возмещаются в полном объеме, Госдума планирует рассмотреть в первом чтении на одном из ближайших пленарных заседаний.
Поправки подготовлены во исполнение решения Конституционного суда от 5 марта 2020 года, который признал, что положения Земельного кодекса о возмещении убытков при ограничении прав землевладельцев или арендаторов земли из-за расплывчатости формулировок не позволяют однозначно определить условия возмещения. Речь идет о случаях, когда ограничения связаны с правомерными действиями властей.
Поводом для разработки инициативы послужило дело Ирины Бутримовой, которая в 2009 году приобрела участок для строительства в Новгородской области. Кадастровая стоимость земли на тот момент составляла 5,8 миллиона рублей. А в 2015 году правительство субъекта вынесло постановление об утверждении границ зон охраны объекта культурного наследия федерального значения Хутынский Варлаамов монастырь. Таким образом, участок Бутримовой, попавший в границы объекта культурного наследия, стал «территорией общего пользования» со стоимостью 1 рубль. Суд первой инстанции в возмещении убытков Бутримовой отказал. Однако Конституционный Суд постановил, что собственникам и арендаторам земли, чьи права были ограничены государственными органами, в том числе когда это было правомерно, должны в любом случае возместить убытки.
Законопроектом предлагается прямо указать, что возмещаться в полном объеме должны убытки, в том числе упущенная выгода, в связи с установлением зон с особыми условиями использования территорий, сервитута, публичного сервитута, резервированием земельного участка для государственных и муниципальных нужд.
Кроме того, предлагается уточнить, что возмещается в полном объеме ущерб, связанный с изменением целевого назначения участка на основании ходатайства властей о переводе участка из состава земель одной категории в другую без согласия правообладателей при создании или расширении особо охраняемых природных территорий либо при установлении/изменении границ населенных пунктов.